Рынок труда. Безработица (вопросы кодификатора ЕГЭ). Тема 2.9

План по теме Рынок труда и безработица

1. Понятие и сущность рынка труда1.1 Участники рынка труда (работодатели и наёмные работники)1.2 Спрос и предложение труда1.3 Цена труда – заработная плата2. Трудоспособное и нетрудоспособное население3. Признаки рынка труда3.1 Занятость3.2 Безработица4. Виды безработицы4.1 Открытая, скрытая, застойная4.2 Циклическая, фрикционная, структурная, сезонная

🔎 Видеоурок и конспект по теме «Рынок труда. Безработица»🔎 Теория для подготовки к ЕГЭ по обществознанию✉ Абулова Барият 👈 Если вы испытываете трудности самостоятельной подготовки к ЕГЭ по обществознанию, обращайтесь к репетитору.

7. Выбор верных суждений (Экономика)

1. Вспоминай формулы по каждой теме

2. Решай новые задачи каждый день

3. Вдумчиво разбирай решения

Рынок труда, безработица

Выберите верные суждения о безработице и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Безработицей называют превышение спроса на рабочую силу над её предложением.
2) По характеру причин различают галопирующую, фрикционную и циклическую безработицу.
3) Фрикционная безработица связана с изменением спроса на труд в отдельных отраслях и регионах вследствие научно-технического прогресса.
4) Естественным называют средний уровень безработицы, вокруг которого колеблется занятость населения.
5) Циклическая безработица возникает в период экономического спада.

Для выполнения данного задания необходимо повторить тему “Безработица”.
1) нет, безработицей называют превышение ПРЕДЛОЖЕНИЯ рабочей силы над спросом на нее.
2) нет, галопирующей бывает инфляция, но не безработица.
3) нет,с изменением спроса на труд в отдельных отраслях и регионах вследствие научно-технического прогресса связана структурная безработица
4) верно
5) верно
Безработица — социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения, желающая работать, не может найти работу.
Типы безработицы:
1. Фрикционная безработица — этот тип безработицы связан с поиском работы и ожиданием выхода на работу (1-3 месяца). Поиск работы требует времени и усилий, поэтому человек, ожидающий или ищущий работу, некоторое время находится в безработном состоянии. Особенностью фрикционной безработицы является то, что работу ищут специалисты с определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации. К фрикционным безработным относятся люди: уволенные с работы по решению администрации, уволившиеся по собственному желанию, нашедшие работу, но еще не приступившие к ней, впервые появившиеся на рынке труда специалисты.
2. Структурная безработица — это безработица, вызванная изменениями в отраслевой структуре экономики, причиной которых является научнотехнический прогресс. Со временем одни отрасли устаревают и исчезают (например, производство паровозов, карет, керосиновых ламп и черно-белых телевизоров), а другие появляются (например, производство персональных компьютеров, мобильных телефонов). Меняется набор профессий, требующихся в экономике. Люди, имеющие профессии и уровень квалификации, не соответствующие современным требованиям и современной отраслевой структуре, будучи уволенными, не могут найти себе работу. Структурная безработица более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная. С одной стороны, увеличение спроса на продукцию отраслей, где он пока низок, может произойти через неопределенно длительный период времени или даже не произойти вовсе, а с другой стороны, найти работу в новых отраслях, порожденных научно-техническим прогрессом, без специальной переподготовки и переквалификации практически невозможно.
3. Циклическая безработица — это безработица, причиной которой выступает рецессия (спад) в экономике.
Формы безработицы:
— Открытая (увольнение, потеря работы и дохода) — характерна для рыночной экономики
— Скрытая (сокращение рабочего дня или рабочей недели, направление персонала в неоплачиваемый отпуск) — характерна для плановой (командной) экономики
— Текучая — связана с периодическим “отталкиванием” и “притягиванием” рабочей силы на рынке труда
— Застойная — длительная безработица, чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы
— Сезонная — связана с изменениями спроса на рабочую силу в зависимости от времени года

Выберите верные суждения о безработице и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Безработицей называют социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения, желающего трудится, не может найти себе работу.
2) Сезонная безработица характерна для периода экономического кризиса и является следствием спада производства.
3) Массовая безработица приводит к снижению уровня жизни большинства населения.
4) Невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы разной квалификации порождает циклическую безработицу.
5) Неосведомленность безработных о подходящих им вакансиях может быть причиной фрикционной безработицы.

Для выполнения данного задания необходимо повторить тему “Безработица”.
1) верное определение безработицы.
2) нет, безработица, возникающая в период экономического кризиса называется циклической.
3) верно.
4) нет, циклическая безработица возникает в период экономического кризиса.
5) верно.

Как заходить в аудиторию на ЕГЭ

В
современной экономике труд является одним из основных факторов производства. Без труда другие факторы производства, все остальные
ресурсы и элементы производительных сил работать не будут.

Рынок труда – это совокупность
экономических и юридических взаимоотношений, позволяющих людям обменять свои
трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые работодатели
согласны предоставить в обмен на эти услуги.

Специфическим товаром рынка
труда является рабочая сила – это способность к труду, те
физические и умственные качества, которые позволяют человеку производить
какую-либо продукцию или оказывать услуги.

Рабочая сила неотделима от
человека, то есть они не существуют по отдельности. Но если рабочая сила –
товар, получается, что эти качества можно продать. Но как отделить их от самого
человека? Или, продавая свою способность к труду, человек продаёт себя? И
покупатель его рабочей силы может полностью им распоряжаться? Некоторым
работодателям иногда именно так и кажется. Но это их проблемы!

Продавая способность
трудиться, человек делает это исключительно по собственному выбору: принудительный
труд запрещён самым авторитетным законом страны – её Конституцией. Она
же гарантирует право на справедливую оплату труда, не ниже установленного
минимума. Ну а защита жизни, свободы, чести и достоинства личности – право
каждого человека: и работодателя, и наёмного работника.

Человек, работающий по найму,
временно предоставляет возможность работодателю пользоваться важнейшим фактором
производства – своей рабочей силой. Какими-то конкретными физическими и
умственными способностями. И получает доход – заработную плату.
Именно она и является ценой этого специфического товара.

Любая рабочая сила имеет свою
стоимость. Стоимость рабочей силы – это стоимость средств,
необходимых для воспроизводства рабочей силы.

Но что нужно делать для того,
чтобы рабочая сила постоянно возобновлялась? Чтобы работник мог работать
сегодня, завтра, послезавтра, через год и через десять лет?

Согласитесь, что работник
должен хорошо питаться в соответствии с физиологическими нормами, должен быть
защищён от неблагоприятного воздействия внешней среды, климата и иметь
достаточно комфортные условия для жизни. У работника должны быть возможности
для отдыха, восстановления своих сил, лечения, обучения и повышения своей
квалификации и так далее.

Все эти затраты – это
стоимость рабочей силы. Для того чтобы обеспечить минимальное воспроизводство
рабочей силы, государством предпринимаются определённые меры.

Наверняка вам знакомо понятие «минимальный
потребительский бюджет» (или «прожиточный минимум») – это
стоимость набора жизненных благ, необходимых для удовлетворения минимальных
потребностей человека.

Говоря простым языком, прожиточный
минимум – это минимальный набор материальных благ и услуг, необходимых для
обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья, а также
обязательные платежи и взносы.

На основе прожиточного
минимума определяется минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это установленный
государством минимум оплаты труда в час, день, неделю или месяц (год), который
работодатель может (должен) платить своему работнику и за который работник
может законно продать свой труд. В идеале минимальная зарплата должна
соответствовать 1,5 – 2 прожиточным минимумам.

Рынок труда, как и любой
другой рынок, характеризуется спросом, предложением и равновесной ценой.

Спрос на труд – это объём услуг труда, который наниматели готовы приобрести при
существующих ценах на труд.

Спрос на труд зависит:

·        от спроса на товар, который производит данный работник;

·        производительности труда;

·        используемых современных технологий;

·        общего состояния экономики и её отдельных отраслей.

Предложение труда – это объём услуг труда, который работники готовы предложить при
существующих ценах на труд.

На предложение влияет:

·        численность населения и его трудоспособной части;

·        квалификация работников;

·        уровень и структура заработной платы;

·        социальная и налоговая политика государства.

Цена рабочей силы (зарплата)
определяется соотношением спроса и предложения на рынке труда. Если спрос
превышает предложение, то работодатели будут готовы предложить более высокую
заработную плату, но если на рынке труда предложение превышает спрос на рабочую
силу, то и уровень зарплат может существенно снизиться.

Кроме соотношения спроса и
предложения на рынке труда, на уровень зарплаты влияют:

·        сложность труда и особые условия труда;

·        уровень квалификации работника;

·        политика государства в сфере занятости и трудовых отношений.

Принято выделять следующие
формы заработной платы:

·        повременная – это форма оплаты труда
наёмного работника, при которой заработок зависит от количества фактически
отработанного времени;

·        сдельная – это форма оплаты труда
наёмного работника, при которой заработок зависит от количества произведённых
им единиц продукции или выполненного объёма работ;

·        смешанная – это форма оплаты труда
наёмного работника, при которой часть заработка зависит от количества
фактически отработанного времени, а часть от количества произведённых им единиц
продукции или выполненного объёма работ.

Принято выделять следующие
особенности рынка труда:

·        На рынке труда покупаются только трудовые услуги, а не сам
индивид.

·        Компенсация за труд представлена не только заработной платой, но и
различными дополнительными льготами: премиальные и денежные вознаграждения,
стоимость жилья, социальное обеспечение, стоимость профессионального обучения,
культурно-бытового обслуживания и так далее.

·       Трудовые контракты являются многосторонними соглашениями.

Кроме денежного аспекта,
сделки включают: содержание и условия труда; перспективы продвижения по работе;
вероятность сохранения рабочего места и так далее.

·        На рынке труда все работники значительно отличаются друг от друга
многими качествами, в частности способностями и предпочтениями, а работы
различаются по требуемой квалификации и условиям труда.

·        При покупке рабочей силы продолжительность контрактов продавца и
покупателя имеет существенное значение.

·        Поскольку большинство индивидов одновременно являются покупателями
готовой продукции и продавцами трудовых услуг, безработица понижает их
жизненный уровень, причём иногда весьма значительно. Не используемые сегодня
трудовые услуги утрачиваются экономикой навсегда.

·        На рынке труда присутствует большое число структур, представляющих
интересы государства, бизнеса, профсоюзов. Каждая из них вносит свой вклад в
разработку «правил игры» на рынке труда.

·        Рынок труда имеет дело с особым ресурсом – «человеческим капиталом»,
то есть запасом знаний и способностей, накопленных работником.

Рынки труда бывают конкурентными
и неконкурентными.

Конкурентный рынок труда – это рынок труда, на котором большое количество работодателей
без сговора между собой предъявляют спрос на конкретный вид рабочей силы
большого числа рабочих.

Неконкурентный рынок труда – это рынок, на котором продавец или покупатель труда может
воздействовать на уровень заработной платы. Этот рынок труда представлен двумя
моделями: монопсонией и монополией.

Рынок труда с элементами
монопсонии не является редкостью. Особенно часто подобные ситуации складываются
в небольших городах, где действует только одна крупная фирма — наниматель
труда (например, крупное градообразующее предприятие в небольшом городе).

На рынках труда монополистического типа
функционирует только один продавец (например, профсоюз, объединяющий людей
определенной специальности или отрасли), который может диктовать свои условия
нанимателям.

С рынком труда связано и такое
понятие, как безработица. Для того чтобы определить, кого мы относим к
безработным, давайте с вами сперва разберёмся, чем отличаются друг от друга две
категории населения: трудоспособное население и экономически активное
население.

Трудоспособное население – женщины в возрасте 16 – 55 лет и мужчины в возрасте 16 –
60 лет, которые по состоянию здоровья могут выполнять какую-либо работу,
трудиться.

Нижняя возрастная граница
связана с тем, что начиная с 16 лет граждане вправе самостоятельно вступать в
трудовые отношения. Верхняя возрастная граница определяется правом на получение
пенсии по достижении мужчинами 60 лет, а женщинами – 55 лет.

Кстати, к 2028 году, в связи с
проведением пенсионной реформы, верхняя возрастная граница будет увеличена для
мужчин до 65 лет, а для женщин до 60 лет.

Трудоспособное население
делится на две части:

·        граждане, составляющие рабочую силу: занятые и безработные;

Занятые – это люди, имеющие работу или занимающиеся предпринимательской
деятельностью.

Безработные – это трудоспособные граждане, которые не имеют работы, активно
ищут работу, зарегистрированы в государственной службе занятости.

·        граждане, выбывшие из состава рабочей силы: студенты, домохозяйки,
матери, воспитывающие детей до трёх лет, и другие. То есть это та часть
трудоспособного населения, которая не работает по объективным причинам.

Экономически активное
население – это люди в возрасте от
15 до 72 лет, которые имеют самостоятельный источник доходов или хотят и
потенциально могут его иметь.

Когда считают уровень безработицы
в стране, то берётся соотношение числа безработных к экономически активному
населению, выраженное в процентах.

Сам же термин безработица
можно определить как наличие в стране людей, которые способны и желают
трудиться по найму при сложившемся уровне оплаты труда, но не могут найти
работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.

Существуют следующие виды
безработицы.

Фрикционная безработица – работнику, уволенному или покинувшему предприятие по своей
воле, требуется некоторое время для нахождения нового рабочего места.

Структурная безработица – невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса
и предложения рабочей силы разной квалификации.

Технологическая безработица – безработица, связанная с механизацией и автоматизацией
производства, в результате которой часть рабочей силы становится излишней либо
нуждается в более высоком уровне квалификации.

Эти три вида безработицы ещё
принято называть естественными. Эта безработица есть всегда, и
это нормально. Люди меняют место работы, люди ищут то, что их больше
устраивает, развивается экономика, меняется структура производства и так далее.

Как правило, естественная
безработица не превышает 4—5 %.

К вынужденной
безработице относят:

Циклическую безработицу – характерна для экономического кризиса, возникает в результате
спада производства.

Сезонную безработицу – возникает в результате изменения спроса на рабочую силу в
зависимости от времени года.

Отдельно принято выделять институциональную
безработицу – безработица, связанная с определёнными социальными
институтами.

Например, одним из направлений
социальной политики любого государства является борьба с безработицей и
оказание помощи безработным. Если уровень государственной поддержки безработных
достаточно высок и пособия по безработице позволяют удовлетворить минимальные
потребности человека, а уровень минимальной оплаты труда существенно не
отличается от размера пособия по безработице, то это провоцирует безработного
снижать активность в поисках работы. Зачем это делать, если его и так все
устраивает, можно получать деньги и не работать.

Также можно выделять следующие
формы безработицы:

Скрытая безработица – работник даёт согласие на неполный рабочий день или неполную
рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства.

Застойная безработица – длительная безработица, чередующаяся с краткими периодами
временной, случайной работы.

Массовая безработица – всеобщая безработица во время экономического кризиса.

Безработица оказывает влияние практически на все стороны
общественной жизни и имеет свои последствия.

К негативным личным последствиям можно отнести:

·       
отсутствие доходов резко снижает уровень благосостояния самого
безработного и его семьи;

·       
ощущение ненужности, невозможности решить свои проблемы губительно
отражается на физическом и психическом здоровье;

·       
простаивающий без работы профессионал начинает терять свою
квалификацию.

Если говорить о негативных последствиях для общества в
целом, то:

·       
безработные не производят общественно полезный продукт;

·       
те, кто не имеет доходов, не платит налоги в государственную
казну;

·       
избыток рабочей силы негативно отражается на её цене – снижение
доходов значительной части населения отразится на рыночной конъюнктуре;

·       
безработица провоцирует рост криминала;

·       
падение уровня жизни значительного числа граждан может привести к
социальным конфликтам, которые могут пошатнуть устои государства.

К позитивным последствиям безработицы можно отнести:

·       
наличие дополнительных трудовых ресурсов для расширения
производства;

·        наличие конкуренции на рынке труда стимулирует работников повышать
свою квалификацию, овладевать смежными профессиями, искать способы более
эффективной работы;

·        избыток рабочей силы в некотором смысле сдерживает инфляцию.

Кроме работника и
работодателя, на рынке труда одну из главных ролей играет государство. Его
главной целью является обеспечение полной занятости, создание «гибкого» рынка
труда.

Для достижения этой цели
государство использует ряд методов:

пассивные методы – социальная поддержка безработных;

активные методы – стимулирование роста занятости (создание новых рабочих
мест, поддержка самозанятости), содействие найму рабочей силы, подготовка и
переподготовка кадров.

В
конце нашего занятия попробуйте ответить на следующие вопросы.

1.     Что такое
рынок труда?

2.     Что такое
рабочая сила?

3.     Что такое
рабочая безработица?

Рынок труда. Безработица

Раздел ЕГЭ: 2.9. Рынок труда. Безработица

Рынок труда — особая сфера экономического рынка, на котором происходит покупка и продажа рабочей силы. Особенностью рынка труда выступает право на подбор персонала и найма рабочей силы, которые являются объектами купли-продажи. Они должны соответствовать требованиям работодателя: обладать надлежащими знаниями, образованием, квалификацией, способностями к трудовому процессу.

РАБОЧАЯ СИЛА

Трудоспособным населением считаются женщины с 16 до 55 лет и мужчины с 16 до 60 лет. Возрастные границы определяются общественными нормами и традициями.

Рабочая сила — способность к труду, использование совокупности физических и интеллектуальных способностей человека для производства жизненных благ.

СОСТАВЛЯЮЩИЕ РЫНКА ТРУДА

Рынок труда имеет дело с особым ресурсом — человеческим капиталом.

Человеческий капитал — запас интеллектуальных способностей, практических умений и навыков, полученных в процессе образования и практической деятельности человека. В современной экономике самыми эффективными считаются инвестиции именно в человеческий капитал.

Как и все остальные рынки, рынок труда зависит от закона спроса и предложения.

СПРОС

Спросом в данном случае является общее количество всех рабочих мест вне зависимости от того, заняты они или свободны, то есть потребность работодателей в рабочей силе для организации и развития производства. Спрос на труд включает в себя:

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

Предложение формируется как разница уровня дохода за час труда и возможностей его потратить за час отдыха. Предложение рабочей силы состоит из:

Предложение труда включает в себя различные факторы (общее количество населения, возраст, трудоспособность), которые можно разделить на два вида:

Равновесная цена рабочей силы — итог взаимодействия спроса и предложения труда на рынке.

Каждый труд должен быть достойно оплачен. На рынке труда ценой выступает заработная плата. Чем выше уровень заработной платы в какой-либо трудовой сфере, тем выше предложение труда.

КОНКУРЕНЦИЯ

Поскольку рынок труда базируется на законе спроса и предложения, на нём также существует и борьба между людьми, которая может быть выражена в трёх видах.

Следовательно, благодаря конкуренции происходит уравнение заработков. Также она является необходимым условием существования рыночной экономики.

ИЗМЕНЕНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ РЫНКЕ ТРУДА

Для современного рынка труда характерно:

ЗАНЯТОСТЬ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ

Не всё трудоспособное население является рабочим. Существуют люди, которые не трудятся, несмотря на рабочий возраст.

Занятость — отражение уровня работающего населения по отношению к уровню, условиям и степени вовлечённости его в общественное производство. Другими словами, занятыми считаются люди, которые работают по найму, а также на самих себя.

Трудовые ресурсы — трудоспособное население страны, которое занимается общественно-полезной деятельностью в зависимости от своего физического развития, образования, квалификации. К трудовым ресурсам относятся:

♦ Поскольку рынок труда связан с людьми, он имеет свои отличительные черты. Выделяют два правила, которые всегда действуют на рынке труда.

Безработица — уровень не задействованного в трудовом процессе населения.

К безработным относятся люди, которые:

ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

Основными являются следующие причины безработицы:

ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

В связи с тем что экономические процессы нестабильны, а спрос и предложение на рынке труда не всегда соответствуют друг другу, выделяют фрикционную, структурную, циклическую и сезонную безработицу.

ФОРМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

Безработица не бывает единой для всех, она может принимать различные формы:

Занятость и безработица — взаимозависимые величины, которые включают в себя всё трудоспособное население.

Сумма фрикционной и структурной безработицы составляет естественный уровень безработицы (уровень безработицы при полной занятости). Сумма всех видов — фактический уровень безработицы.

ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ

Неспособность трудоустройства населения негативно сказывается как на самом безработном, так и на обществе. Однако выделяют и положительные последствия безработицы.

РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

Государством принимаются меры по сокращению негативных последствий безработицы:

Вы смотрели конспект «Рынок труда. Безработица».

Виды безработицы. Структурная
Сущность
Невозможность трудоустройств людей определённых
профессий.
Причины
Сокращение спроса на работников ряда
специальностей из-за внедрения в производство
достижений НТР (несоответствие структуры спроса и
предложения на рынке труда)
Способы сокращения
Программы переобучения, переквалификации
безработных, развития малого бизнеса и т.п.

15. Выберите верные суждения о безработице и
запишите номера, под которыми они указаны.
1) Безработицей называют преобладание спроса на
рабочую силу над её предложением.
2) По характеру причин безработица делится на
галопирующую, фрикционную и циклическую.
3) Структурная безработица связана с изменением
спроса на труд в отдельных отраслях и регионах
вследствие научно-технического прогресса.
4) Естественным называют средний уровень
безработицы, вокруг которого на протяжении многих
лет колеблется занятость населения.
5) Циклическая безработица возникает в период
экономического подъёма.
34

24. Назовите и проиллюстрируйте конкретными примерами любые три
способа борьбы с безработицей.
В правильном ответе могут быть указаны следующие способы и
примеры:
1) Непосредственное создание новых рабочих мест за счёт
государственных расходов (например, работа в области охраны
окружающей среды, строительства автомобильных и железных дорог,
очистка мест проживания от мусора и так далее)
2) Стимулирование большого и малого предпринимательства
(Предполагается, что, развиваясь, предприятия будут создавать новые
рабочие места, содействуя занятости населения. Основным источником
стимулирования малого бизнеса является банковская система, тогда как
их поддержка является в основном государственной прерогативой.)
3) Улучшение информационного обеспечения рынка труда (размещение в
СМИ информации о вакансиях на свободные рабочие места)

4. Удельный вес расходов на оплату труда в стоимости продукции
в США составляет 32%, в Англии — 27%, в Японии — 11%. Так, в
стоимости итальянских автомобилей «Фиат» на зарплату
приходится 31%, а в стоимости соответствующих японских — 6,6%.
Сделайте вывод на основе анализа приведённых данных.
Опираясь на обществоведческие знания, укажите два фактора,
влияющих на уменьшение доли заработной платы в стоимости
продукции.
1) вывод, например: в Японии удельный вес расходов на оплату
труда в стоимости продукции в 2-3 раза ниже, чем в других
странах.
2) возможные факторы, влияющие на уменьшение доли зарплаты
в стоимости продукции, допустим:
− стоимость жизненных благ, необходимых для поддержания
способности человека к труду (в разных странах он различается);
− уровень квалификации работников;
− условия труда;
− спрос и предложение на рынке труда.

2. Найдите в приведенном ниже списке примеры, иллюстрирующие
проявление фрикционной безработицы на рынке труда.
1. Гражданка М., квалифицированный экономист, два года не
работала, ухаживая за больной матерью, приступив к поискам
работы, не смогла найти место по специальности, отказавшись
пойти на работу курьером.
2. В связи с длительной рецессией, предприятие вынуждено было
сократить около трети своего персонала, а часть сотрудников
отпустить в бессрочный отпуск без сохранения содержания.
3. В связи с запретом на игорный бизнес, закрылись все городские
казино и их персонал потерял работу, бывшим крупье необходимо
переквалифицироваться.
4. Врач-педиатр переехал по семейным обстоятельствам в другой
город, пока он не смог найти работу по специальности и получает
пособие по безработице.
5. В связи с экономическим спадом в стране потеряли рабочие
места многие банковские и конторские служащие.
6. Бывший банковский юрист, имеющий опыт работы, ищет работу
по своему профилю, предложенные ему вакансии его не устроили
из-за слишком низкого жалования.
146

18. Выберите верные суждения о безработице и
запишите цифры, под которыми они указаны.
1) В условиях рыночной экономики существует
естественный уровень безработицы.
2) Сезонная безработица вызвана структурными
сдвигами в экономике.
3) Массовая безработица сопровождается снижением
уровня жизни большинства населения.
4) Невозможность трудоустройства из-за различий в
структуре спроса и предложения трудовых услуг
разной квалификации порождает циклическую
безработицу.
5) Неосведомлённость безработных о подходящих им
вакансиях может быть причиной фрикционной
безработицы.
135

муниципальное автономное общеобразовательное учреждение
Перевозского муниципального района Нижегородской области
«Ичалковская средняя школа»
презентация по обществознанию
Рынок труда. Безработица
(вопросы кодификатора ЕГЭ)
Ганюшин М.Е.,
учитель истории
высшей
квалификационной
категории
с. Ичалки

Часть 2.
22. Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие
«безработица»? Привлекая знания обществоведческого курса,
составьте два предложения: одно предложение, содержащее
информацию о критериях выделения видов безработицы, и одно
предложение, раскрывающее особенности фрикционной
безработицы.
1) смысл понятия, например: социально-экономическая ситуация,
при которой часть экономически активного населения не находит
себе работу, которую эти люди способны выполнять;
2) одно предложение с информацией о критериях выделения
видов безработицы, опирающейся на знания курса, например:
критериями выделения видов безработицы являются социальноэкономические причины, по которым безработица возникает;
3) одно предложение, раскрывающее с опорой на знания курса
особенности фрикционной безработицы, например: фрикционная
безработица — время добровольного поиска работником нового
места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели
прежнее рабочее место.

Задания для эссе
«Такие факторы, как трудовой стаж и возраст, не
должны влиять на поощрительные выплаты (хотя
они иногда влияют на размер основной зарплаты)».
(У. Баффет, американский инвестор, благотворитель)
1. Как Вы понимаете смысл высказывания?
У. Баффет считает, что на поощрительные выплаты
(бонусы, премии) не должны влиять факторы, которые
не зависят от инициативности и качества труда
работника, например трудовой стаж, возраст.
2. С помощью каких обществоведческих терминов
можно раскрыть смысл поднятой автором проблемы?
Термины: зарплата, квалификация работников, талант,
инициативность, творческий подход, стаж.

Население страны
Трудоспособные
граждане
Люди от 16 до 60 (женщины)
и до 65 (мужчины),
способные по состоянию
здоровья реализовывать
потребность трудиться
Нетрудоспособные
граждане
Все остальные
категории (дети,
пенсионеры, инвалиды
и др.)
Трудоспособные
граждане
Рабочая сила
Выбывшие из состава
рабочей силы

5. Выберите понятие, которое является обобщающим
для всех остальных понятий представленного ниже
ряда.
Рабочая сила; безработные; занятые;
трудоспособное население; производители
материальных благ.
Трудоспособное население
6. Надежде 40 лет, она – домохозяйка. Женщина
поддерживает порядок в доме, заботится о муже,
работающем на крупном предприятии. К каким
категориям населения можно отнести Надежду?
1) трудоспособные
2) частично занятые
3) не включаемые в численность рабочей силы
4) отчаявшиеся найти работу
5) временно безработные
13
6) занятые

9. У Марины сын-дошкольник, и она по согласованию
с руководством предприятия занята на производстве
неполный рабочий день. Какие категории, помимо
частично занятых, включаются в численность
рабочей силы страны?
1) домохозяйки
2) работающие по гибкому графику
3) не имеющие работы, но активно её ищущие
4) отбывающие срок заключения в тюрьмах
5) студенты дневных отделений вузов
6) находящиеся в очередном отпуске
236

Рынок труда – рынок производного спроса: спрос на трудовые
услуги определяется спросом на товарных рынках, т.е. спросом
пользуются трудовые услуги, необходимые для производства
востребованных потребителями товаров и услуг
Особенности рынка труда:
1) Рынок труда имеет дело с особым ресурсом – «человеческим
капиталом» (запас знаний и способностей, накопленных
работником).
2) Формируется спрос на услуги определённого типа и сложности
(например, не на услуги поваров вообще, а на услуги кондитеров).
3) Наряду с общенациональным существуют местные рынки
труда, структура спроса и предложения на них может
существенно отличаться.
4) Предложение трудовых услуг мобильно, оно может меняться в
зависимости от рыночной ситуации.

Формы заработной платы
Повременная – вознаграждения за
труд в зависимости от
проработанного времени и
квалификации работника.
Сдельная – вознаграждение за труд
в зависимости от количества и
качества изготовленных изделий.
Смешанные формы –
вознаграждение за труд в
зависимости не только от
количества отработанного
работником времени, но и от
финансового положения
предприятия, итогов работы
каждого работника и фирмы в
целом.

21. «Безработица представляет собой ___________ (А) явление,
которое наступает в случае превышения __________ (Б) трудовых
услуг над спросом и проявляется в том, что часть
трудоспособных граждан не занята в производстве товаров и
услуг. На характер современной безработицы существенное
влияние оказывают уровень ___________ (В), освоение новых
территорий, появление новых видов деятельности, усиление
внешнеэкономической конкуренции. ___________ (Г) не означает
абсолютного отсутствия безработицы. Ей соответствует
______ (Д) безработицы, который связан с поиском наиболее
подходящих рабочих мест, обучением новым специальностям,
___________ (Е) изменениями спроса и др. Естественная
безработица не является постоянной величиной. Она зависит от
уровня развития экономики страны: Государство должно
следить, чтобы фактический уровень безработицы не превышал
естественный».
1) сезонный
2) социально-экономический
3) общество
4) научно-технический прогресс
5) спрос
6) предложение
7) естественный уровень
8) полная занятость
9) производственный
264871

17. В стране А во время экономического кризиса многие
граждане потеряли работу. Длительное время не могут
её найти и перебиваются временными, случайными
заработками. Выберите из приведённого ниже списка
характеристики безработицы в стране А.
1) открытая
2) сезонная
3) циклическая
4) структурная
5) застойная
6) фрикционная
135

20. Установите соответствие между примерами и видами
безработицы.
ПРИМЕРЫ
ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ
А) выпускники творческих вузов ищут
работу по специальности, не соглашаясь
ни на какую другую
1) сезонная
Б) в связи с экономическим кризисом
2) структурная
фирмы, производящие различные товары
и услуги, сократили численность
персонала
В) в связи с изменением спроса на
энергоресурсы многие шахты закрылись,
а шахтёры остались без работы
3) фрикционная
Г) полгода жители городка на морском
побережье обслуживают туристов, а в
остальное время большинство из них не
могут найти работу
4) циклическая
Д) в службе занятости безработные
отказываются от рабочих вакансий и
просят подобрать работу менеджеров
34213

Виды безработицы. Сезонная
Сущность
Работники заняты только определённую часть года, всё
остальное время они не имеют работы и постоянного
заработка
Причины
Некоторые виды деятельности могут осуществляться
только в определённые периоды года (например,
туризм в приморских курортных районах)
Способы сокращения
Программы
общественных
работ и т.п.

Формы безработицы
Открытая – означает увольнение работника, полную
потерю работы и доходов
Скрытая – означает сокращение рабочего дня или
недели, направление персонала в принудительные
отпуска, уменьшение заработной платы
Текучая – связана с периодическим «отталкиванием» и
«притягиванием» рабочей силы на рынке труда
Застойная – длительная безработица, чередующаяся с
краткими периодами временной, случайной работы
Сумма фрикционной и структурной безработицы, составляет
естественный уровень безработицы, т.е. уровень
безработицы при полной занятости, который считается
нормальным явлением в современной экономике, порождаемым
увеличением времени поиска работы в условиях системы
страхования по безработице и относительной устойчивости
заработной платы.

2. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд
слов.
«Уровень заработной платы работника связан с его личными
качествами, так называемым _______ (А): ценность работника
определятся его природными способностями, уровнем его ______
(Б), квалификацией, опытом работы, здоровьем, духовным
богатством. Есть ещё ряд факторов, определяющих уровень
зарплаты: особенности региона, специфика отрасли, условия
_____ (В) и др. Судить о размере заработка можно по _______ (Г)
заработной плате, которая учитывает уровень инфляции в стране.
Если в стране высокая инфляция, то покупательная способность
________ (Д) падает, и даже при высокой ________ (Е) зарплате
доступным становится всё меньшее количество благ».
Список терминов:
1) труд
2) деньги
3) человеческий капитал
4) товар
5) образование
6) реальная
7) номинальная
8) фирма
9) государство
351627

Виды безработицы. Фрикционная
Сущность. Есть при любой экономической ситуации в
стране: безработному требуется определённое время,
чтобы найти полностью устраивающую его работу
(должность, оплата, расположение фирмы и др.);
Причины
неосведомлённость безработных о подходящих им
вакансиях
факторы, снижающие мобильность рабочей силы
(слабое развитие рынка съёмного жилья, транспортной
сети, требование местной регистрации и др.)
особенности национального характера и образа
жизни
Способы сокращения
улучшение информационного обеспечения рынка
труда
устранение факторов, снижающих мобильность
рабочей силы

2.9. Рынок труда. Безработица

23. Назовите и проиллюстрируйте примерами любые
три вида безработицы (сначала назовите вид
безработицы, а затем приведите соответствующий
пример).
В правильном ответе могут быть указаны следующие
виды и примеры:
1) Структурная (В связи с массовым применением
нефти и газа повсеместно начали закрываться
угледобывающие шахты)
2) Фрикционная ( гражданин Н уволился со своей
прежней работы так как переехал в другой город и ищет
новую)
3) Циклическая (связана с экономическими спадами,
банкротством компаний, кризисами). Из-за кризиса
многие предприятия сократили выпуск продукции и
уволили большое количество своих работников.

Направления государственного регулирования рынка
труда
программы по стимулированию роста занятости и
числа рабочих мест
программы повышения квалификации и
переподготовки работников
целевые программы содействия найму отдельных
категорий работников (например, молодёжи, людей с
ограниченными возможностями здоровья)
программы социальной помощи безработным
Биржи труда (служба занятости, служба
трудоустройства и др.) – специальные учреждения,
осуществляющие посреднические функции на рынке
труда.

14. Выберите верные суждения о безработице и
запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Безработицей называют социально-экономическое
явление, при котором часть трудоспособного
населения, желающего трудиться, не может найти себе
работу.
2) Сезонная безработица характерна для периода
экономического кризиса и является следствием спада
производства.
3) Массовая безработица приводит к снижению уровня
жизни части населения.
4) Невозможность трудоустройства из-за различий в
структуре спроса и предложения рабочей силы разной
квалификации порождает циклическую безработицу.
5) Неосведомлённость безработных о подходящих им
вакансиях может быть причиной фрикционной
безработицы.
135

3. «Формирование ______(А) труда может сопровождаться
конфликтами между работодателями и наёмными работниками.
Основным методом защиты интересов _____(Б) является создание
профессиональных союзов, которые ведут переговоры от имени
всех входящих в их состав людей. Профессиональные союзы
обычно стараются добиться улучшения условий и повышения
____(В) своих членов, а также увеличения их заработной платы.
Это делает работу для членов профсоюза более приятной и
выгодной, но одновременно сужает ______(Г) занятости и ведёт к
росту цены товаров для покупателей, если величина прибыли в
цене товара не снижается. Заработная плата не должна опускаться
ниже минимального уровня, основой расчёта которого является
___(Д). Минимальная заработная плата устанавливается и
меняется ______(Е) власти».
Список терминов:
1) трудовой договор
2) рыночная цена
3) экономические границы
4) безработица
5) наёмные работники
6) прожиточный минимум
7) законодательные органы
8) безопасность труда
9) профессия
258367

• Институциональная — безработица, возникающая в
случае вмешательства государства или профсоюзов в
установление размеров ставок заработной платы,
отличных от тех, которые могли бы сформироваться в
естественном рыночном хозяйстве.

Рынок труда – совокупность экономических и
юридических процедур, обеспечивающих обмен
трудовых услуг на заработную плату и другие блага,
которые фирмы готовы предоставить в обмен на эти
услуги.
Предложение на рынке труда формируют работники;
спрос – работодатели. Продаются трудовые услуги,
которые крайне разнообразны и не существуют
отдельно от людей, оказывающих эти услуги.
Мобильность рабочей силы
профессиональная (люди способны
переквалифицироваться, приобретать новые
профессиональные навыки)
территориальная (трудовая миграция)

7. Ниже приведены примеры социальных групп. Все они, за
исключением двух, относятся к занятому населению.
1) Пенсионеры; 2) ищущие работу выпускники колледжей;
3) военнослужащие по призыву; 4) специалисты, проходящие
испытательный срок в организации; 5) преподаватели,
заключившие с университетом срочный трудовой договор;
6) молодые мамы, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком.
12
8. Найдите в приведённом списке категории граждан,
относящихся к безработным.
1) Пенсионеры
2) Военнослужащие по призыву
3) Ищущие работу выпускники вузов
4) Уволенные и пока не нашедшие работу сотрудники
фирм
5) Домохозяйки
34
6) Несовершеннолетние граждане

• Технологическая — безработица, связанная с
механизацией и автоматизацией производства, в
результате которой часть рабочей силы становится
излишней либо нуждается в более высоком уровне
квалификации.
• Зарегистрированная — незанятое население,
занимающееся поиском работы и официально взятое на
учёт.
• Маргинальная — безработица слабо защищённых слоёв
населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных
низов.
• Неустойчивая — вызывается временными причинами
(например, при добровольной смене работниками мест
работы или увольнении в сезонных отраслях
промышленности).

Рабочая сила
Занятые
Безработные
Имеющие работу, в том
числе занятые неполный
рабочий день или
неполную рабочую
неделю
Работающие по найму
Занимающиеся частным
бизнесом
Находящиеся на
больничном
Находящиеся в отпуске
Не имеющие работу
Состоящие на учёте в
центре занятости
Готовые приступить к
работе немедленно

ЕГЭ 2019
Экономика
Обществознание. Кодификатор вопросов ЕГЭ.

19. В стране Z часть экономически активного населения не имеет
работы по причине закрытия ряда предприятий из-за ухудшения
экономической коньюктуры. Другие ищут работу после переезда в
другой город. Какие суждения об экономической ситуации в стране
Z являются верными? Запишите цифры, под которыми они
указаны.
1) Улучшение экономической ситуации в стране Z требует
использования правительством мер активной политики занятости.
2) В стране Z достигнут уровень полной занятости населения.
3) В стране Z наблюдается фрикционная безработица.
4) Экономика страны Z находится на стадии экономического спада.
5) Всё трудоспособное население страны Z является экономически
активным.
6) В стране Z наблюдается высокий уровень структурной
безработицы.
134

Литература
1) ЕГЭ 2017. Обществознание. 10 тренировочных вариантов / П. А. Баранов, С.В.
Шевченко. – М.: издательство АСТ, 2016.
2) Обществознание: новый полный справочник для подготовки к ЕГЭ / П.А.
Баранов, А.В. Воронцов, С.В. Шевченко / Под ред. П.А. Баранова. – М.: АСТ: Астрель,
2017.
3) Обществознание. 10 класс. Модульный триактив-курс / О.А. Котова, Т.Е. Лискова. –
М.: Издательство «Национальное образование», 2014.
4) ЕГЭ. Обществознание : типовые экзаменационные Е31 варианты : 30 вариантов /
О. А. Котова, Т.Е. Лискова. – М. : Издательство «Национальное образование», 2017.
Интернет-ресурсы
http://85.142.162.119/os11/xmodules/qprint/index.php?proj=756DF168F63F9A6341711C61AA5EC578
– ФИПИ. Открытый банк заданий ЕГЭ. Обществознание
http://soc.reshuege.ru/ — Решу ЕГЭ

1. Установите соответствие между особенностями заработной
платы и её видами.
ОСОБЕННОСТИ
ВИДЫ ЗАРАБОТНОЙ
ПЛАТЫ
А) начисляется работниками за
отработанное время
1) номинальная
Б) выражается в материальных
благах и услугах
2) реальная
В) зависит от цен на приобретаемые
товары
Г) начисляется работникам за
сверхурочные работы
Д) начисляется работниками за
определённое количество и
качество выполненных работ
12211

1. Установите соответствие между особенностями
безработицы и её видами.
ОСОБЕННОСТИ БЕЗРАБОТИЦЫ
ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ
А) связана с поиском работы
специалистом, впервые появившемся
на рынке труда
1) фрикционная
Б) вызвана добровольным решением
найти более интересное применение
профессиональных умений
2) циклическая
В) возникает из-за увольнения
Г) вызвана экономическим спадом и
закрытием предприятий
Д) проявляется в высвобождении
части рабочей силы в период
депрессии
11122

Виды заработной платы
Номинальная – вознаграждение за труд, которое
назначается работнику в виде определённой суммы
денег.
Реальная – сумма жизненных благ, которую можно
приобрести за номинальную плату при данном уровне
цен на товары и услуги.
Факторы, определяющие уровень
реальной заработной платы
величина номинальной
заработной платы
уровень цен на предметы
потребления и услуги
размер налогообложения

25. Вам поручено подготовить развернутый ответ по теме
«Безработица». Составьте план, в соответствии с которым вы
будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех
пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.
Один из вариантов плана раскрытия данной темы:
1. Сущность безработицы.
2. Структура безработицы:
а) лица, уволенные по разным основаниям;
б) лица, добровольно оставившие работу;
в) лица, впервые пришедшие на рынок труда;
г) лица, после перерыва пришедшие на рынок труда.
3. Виды безработицы:
а) фрикционная, циклическая, структурная;
б) открытая, скрытая;
в) полная, частичная.
4. Масштабы безработицы.
5. Методы борьбы с безработицей.

Заработная плата – форма материального
вознаграждения за труд, поступающего наёмным
работникам предприятий и учреждений.
Факторы, определяющие величину заработной платы
«Человеческий капитал» (уровень образования,
квалификация, природные способности, опыт
работы, здоровье)
Прочие факторы (спрос на товары и услуги, условия
труда, различная сложность труда, особенности
отрасли, экономическая ситуация)
Нижняя граница заработной платы – прожиточный минимум – такой
уровень доходов, который необходим работнику для приобретения
количества продуктов питания не ниже физиологических норм, а
также для удовлетворения его потребностей на самом
необходимом уровне в одежде, обуви, транспорте, оплате
коммунальных услуг.

Виды безработицы. Циклическая
Сущность
Сокращение численности занятых во всех отраслях
экономики в условиях экономического спада.
Причины
Кризис на товарных рынках влечёт массовые
увольнения работников предприятий
Способы сокращения
создание условий роста спроса на товары
(привлечение инвестиций и т.п.)
создание условий снижения
предложения трудовых услуг
(снижение пенсионного
возраста и т.п.)
развитие малого бизнеса

16. Установите соответствие между характеристиками
безработицы и её основными видами: к каждой позиции, данной в
первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго
столбца.
ХАРАКТЕРИСТИКА БЕЗРАБОТИЦЫ
ВИД БЕЗРАБОТИЦЫ
А) возникает в результате экономического
1) структурная
спада
2) фрикционная
Б) связана с затратами времени на поиск
3) циклическая
новой работы
В) возникает в связи с уменьшением
валового национального продукта и
высвобождением части рабочей силы
Г) возникает в связи с изменением спроса на
труд в отдельных отраслях или территориях
Д) связана с масштабной перестройкой
экономики, изменениями в спросе на
32311
потребительские товары и в технологии
производства

Добровольная — связана с нежеланием людей работать, например, в
условиях понижения заработной платы. Добровольная безработица
усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; её
масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня
квалификации, а также у различных социально-демографических групп
населения.
Вынужденная (безработица ожидания) — возникает, когда работник может и
хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти
работу. Причиной является нарушение равновесия на рынке труда из-за
негибкости заработной платы (вследствие законов о минимуме заработной
платы, работы профсоюзов, поднятие заработной платы для улучшения
качества труда и т. п.). Когда реальная зарплата находится выше уровня,
соответствующего равновесию спроса и предложения, предложение на
рынке труда превышает спрос на него. Количество претендентов на
ограниченное число рабочих мест увеличивается, а вероятность реального
трудоустройства уменьшается, что повышает уровень безработицы.